编者按:寿光通过狠抓标准化生产服务和基层农产品质量安全监管、执法、监测体系建设,确保了蔬菜质量安全。其主要经验和做法值得我省各地在工作中参考借鉴。
一、健全基层农业执法监管体系。一是成立市长任组长的农产品质量安全领导小组,建立部门联席会议制度,设立农产品质量安全监督管理办公室,具体负责全市农产品质量安全的监督管理工作。二是市农业局成立农业行政执法大队,各镇成立农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队,按照不少于6人的标准配齐人员,统一执法培训,统一执法着装,统一持证上岗。三是出台《蔬菜标准化生产考核奖惩办法》、《蔬菜质量安全管理责任制及考核奖惩责任追究办法》、《关于全面加强蔬菜质量检测的实施意见》等一系列政策性文件,推动农产品质量安全工作的经常化、规范化。四是市政府对各镇实行农产品质量安全工作量化考核,各村实行村委负责制,每个村委成员都是农产品质量安全监管员,形成一级抓一级、层层抓落实的责任监管体系,为确保农产品质量安全提供了坚强的组织保障。五是多措并举,杜绝禁用农药。农药品种、使用日期、使用数量必须按照规定记录在案,建立了农药的销售定点经营和购销登记制度。由市农产品质量安全监督管理办公室牵头,农业、工商、质监、公安等部门参加,对高毒农药的生产、销售、使用等各环节,定期不定期进行排查,对生资、农药经营业户全部建立排查档案,从源头上杜绝高毒农药。市政府还每年拿出10万元设立专项举报奖金,对生产、销售、使用违禁农药的行为实行有奖举报。
二、健全标准化生产体系。一是编制了《寿光市农业标准化生产操作规程汇编》和《寿光市农产品生产技术操作规程实用手册》,将农业生产全部纳入标准化体系,彻底解决了无标生产、无标流通、无标销售的问题。二是推广生物药、生物肥和高抗性蔬菜良种,推行高效、生态、安全生产技术,从源头上保障蔬菜质量安全。三是按照“民办、民管、民受益”的原则,积极发展农民专业合作经济组织,提高农民抵御市场风险的能力。
三、健全质量监测体系。投资1000多万元建设了市农产品质量检测中心,全市所有14个镇投资200多万元配备了检测设备和流动检测车,按照有场所、有法人、有人员、有设备、有台帐、有制度的“六有”标准,要求所有村头地边交易市场、农产品企业、基地均建立了蔬菜质量检测室。投资277万元建设了农产品质量安全视频监控与信息管理平台,把全市各镇、“三品”蔬菜生产加工企业、超市、蔬菜交易市场的672处检测室全部纳入视频监控和检测信息采集范围,对全市蔬菜质量进行实时监控、统计、分析、预警与智能化管理。市农产品质量检测中心负责对全市基地、市场、超市及加工企业进行抽检,每月检测蔬菜样品200个以上。各镇检测室对辖区内蔬菜基地、种植户、经销市场不定期进行抽检,每月检测蔬菜样品不少于200个。
四、健全科技服务推广体系。一是投资30多万元在寿光农业信息网建立了农业技术视频服务平台,设立了320家农村信息网络服务站,通过网络视频服务,“面对面”为农民群众提供生产技术指导。二是开展了30万农民科技大轮训工程,目前全市有8.9万农民获得“绿色证书”,2.4万农民取得“农民技术员”资格,130人获“农民科技专家”称号,农民科技素质明显提高。三是大力引进新技术、新品种,提高了农业先进技术和高科技覆盖面。
五、健全产业发展扶持体系。一是加大品牌创建力度。以争创中国名牌农产品、地理标志产品、“三品”和山东名牌农产品为重点,集中培育一批品牌产品和品牌企业。二是加大政策扶持力度。凡在寿光从事农产品生产、加工、经营的企事业单位,对当年获得“中国名牌农产品”、“地理标志产品”、“山东省名牌农产品”的,分别一次性奖励50万元、20万元、10万元;对当年获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品认证的,分别一次性奖励1万元、0.5万元、0.5万元。三是加大宣传推广力度。每年组织有关企业和部分蔬菜种植户积极参加有关农产品交易会和对接会,宣传推介名优产品,提高寿光蔬菜知名度。