建立健全贫困党员帮扶机制的思考与建议

省农业厅离退休干部处  李先林

胡锦涛同志在党的十七大报告中强调要坚持不懈地提高党员素质，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索扩大党内基层民主多种实现形式。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。这些要求，既体现了对党员的严格要求，又体现了对党员的尊重关爱，是在党内生活中坚持以人为本核心理念的生动反映，是激发党员积极性创造性、增强基层党组织凝聚力战斗力的重要举措。根据今年省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见，对我厅建立健全贫困党员帮扶机制进行思考，总体来看，我厅系统各单位党委重视对党员的帮扶工作，积极探索对党员在政治思想上进步和帮助，对贫困党员进行帮扶，解决党员生活上存在的困难。但是，按建立健全贫困党员帮扶机制要求，工作上还有一定的差距，还没有对贫困党员帮扶机制形成较为完整的制度，这就要求各级党组织要重视这一问题，在开展党的基层组织建设年活动中逐步建立和完善。如何建立健全贫困党员帮扶机制，结合我厅系统实际，提出以下建议：

第一，上级党组织在帮助基层党支部以“五个好”为标准，进一步加强自身思想建设、组织建设和作风建设的同时，按照以人为本的核心理念指导基层党的建设。对基层党支部做贫困党员帮扶机制工作要经常进行指导和检查，在党支部工作中要明确一名支委具体分工来抓这项工作，使工作能够正常开展。

第二，基层党支部要对贫困党员的情况要经常了解清楚，为贫困党员生产、生活出谋献策，办实事好事。并与贫困党员交心谈心，结合农垦企业党员职工文化水平不高、生产技能单一的实际，适当予以信息、学习、生活上的帮助，推动贫困党员职工在农牧业生产生活等方面能够摆脱困境，如举办农业技能培训班、请专家进行技术指导、组织外出参观学习和通过远程教育等多种方式提高贫困党员的思想素质、农牧业水平和综合能力。不断解放思想、更新观念、勤劳致富，为推动农场经济建设作表率。

第三，要帮助贫困党员打好基础设施建设这个基础，结合农垦企业职工党员从事产业有菜园、果园、旱地、稻田实际，想其所想，急其所急，坚持从实际出发，量力而行的原则，上级党组织应组织党员干部开展帮扶贫困党员的活动，定期给予信息、技术、物资等多层次的帮助，达到帮扶一个，脱贫一个，使贫困党员通过自己的努力，拓宽增收的渠道，从根本上改变极少数贫困党员在生产经营方面低收入、不如非党群众和党员与群众就是0.25元的区别，真正使党员在生产经营、增加收入方面能起到示范带头作用。

第四，党支部要重视对老党员和有困难的同志给予关心，经常开展老爱老、老帮老、老管老活动，密切关注老党员的思想动态，想方设法帮助解决他们的实际困难。一是对长期生病不能外出的离退休党员政治上的关心，支部应指定有关同志经常保持联系，向他们传达有关文件精神，通报单位的有关情况，特别是他们最直接最关心的问题；二是关心党员生病住院，党支部书记与支委应前去看望，带上慰问品到医院看望，送去离退休党支部和全体党员对生病党员同志的一片深情厚意。帮助他们向组织反映需要解决的实际困难，形成一个“生病有人管、住院有人探、有难支部帮”的氛围。对离退休党员同志去世，支部应组织支委及党员同志前去悼念，安慰家属，党员同志互相见一次面，可以增加感情交流，还可达到在做思想政治工作时效果会更好。

第五，为保证支部工作正常开展，对贫困党员帮扶和年老党员的关怀，上级党组织可对基层党支部区别情况，每年适当安排一定的经费，确保工作开展，离退休党支部除党员上交后留成部分比例给支部开展活动和解决老同志困难外，也应给予经费上的资助，使党支部在做党员思想政治工作和解决实际困难时有经费保障，工作落到实处。

2008年5月22日