一、春耕生产进展顺利

    到4月30日止，我市玉米移栽215.9万亩，占计划移栽面积的94%，水稻育秧已完毕、育秧可栽面积240.75万亩（其中旱育秧191.68万亩、两段育秧48.95万亩）。红苕下种可栽大田167.56万亩。黄豆已种植40.47万亩，已种植蔬菜117.77万亩，已种辣椒103万亩，花生已种植9.81万亩。

    二、春耕物资准备充分，供应及时

    全市共备配两杂良种6189.1吨，销售5616.9吨，其中：水稻备种2569.2吨，销售2242.1吨；玉米备种3619.9吨，销售3374.8吨。全市农药总需求1779.1吨，目前，已储备1430.25吨，销售406.24吨。备农膜3570吨，已售农膜3199吨。农用化肥总需求42.73万吨，已储备40.24万吨，已销30.13万吨。

    三、采取的主要措施和方法

    1、统一思想，提高对春耕工作的认识。市委、市政府非常重视今年的春耕工作，明确了春耕备耕是确保我市粮食丰收，推进农业结构调整和保持社会稳定的一项重要工作。市、县农业部门的干部职工认真学习中央一号文件，贯彻落实中央、省、市农业农村工作及粮食生产工作会议精神。春耕工作是当前压倒一切的中心工作，把广大干部职工的思想统一到春耕工作这一中心任务上来，结合实际，统筹安排，全力打好春耕生产第一仗。

    2、立足做到早发动、早落实。年初，市委、市政府及时召开农村工作会议，认真贯彻了上级农村工作会议精神，进一步明确了我市农业生产目标任务，并要求各县和相关部门做宣传发动和贯彻落实。2月15日印发了《关于扎实抓好2008年农业农村工作的意见》；2月18日召开全市农业农村工作暨春耕生产动员会，并签订了《遵义市2008年农业农村工作责任书》；2月21日制定了《遵义市农口部门雪凝灾后生产恢复工作责任制》；2月29日，印发了《关于组建万人工作队开展农业灾后重建和指导春耕生产工作的通知》。各县、区（市）也及时召开春耕生产业务工作会，安排部署春耕物资准备、农资打假护农、农业实用技术推广指导及农业技术干部办样板示范点等工作。

    3、建立工作激励机制，提高职工积极性。层层落实目标责任制，各县、区（市）都把春耕生产的工作纳入年度目标考核内容，工作的成效作为干部提升、竞聘、评优的重要依据，从而提高了干部职工的工作积极性。

    4、加大办点示范力度。兴办示范点是引导农民转变观念、推广新技术行之有效的办法。一是市农技站进行面上指导，各县局领导牵头，分片包干对各乡镇水稻、玉米办点情况进行管理，发现问题及时处理；二是县农业局所有中级职称以上技术干部到各镇乡办水稻、玉米点，带动春耕生产，确保今年春耕生产再上新台阶。

    5、认真抓好农资市场的整治工作，确保农资安全。一是抓好种子备案登记，加强源头管理；二是加大执法检查力度，严厉打击制售假劣农资的违法行为，严防假冒伪劣农资产品在市场上销售，确保农民买到质量可靠的种子；三是实行政府引导，农民自主选择农资产品；四是依靠行业自律实行种子限价。

    6、抓好田间管理工作。作好水稻、玉米和其它作物的施肥管理、病虫害预测预报及防治，提前作好水稻大田移栽准备工作。

    四、存在的问题

    1、由于物价上涨的影响，农资价格也相应上涨，尤其是化肥涨价较为突出，农业生产投入增加，相应加重了农民群众经济负担。

    2、农村青壮年劳动力大量外出务工，给农业适用技术的推广带来严峻的挑战。

    3、由于受雪凝灾害天气的影响，农民不同程度遭受了一定的损失，在春耕生产投入方面，少数农民存在投入不能及时到位的情况，导致作物生长势差。

    五、夏季粮油作物产量预测

    1、夏收作物产量总趋势。今年夏收粮食作物播种面积480.6万亩，比上年实际增加50.42万亩，增幅为11.72%。夏粮总产预计83.58万吨，比上年实际减0.88 万吨，减幅为1.04%。其中小麦播种面积为116.55万亩，比上年实际减少1.02 万亩，减幅为0.87%，预计小麦总产19.28万吨，比上年实际减0.78万吨，减幅为3.89 %；马铃薯种植面积293.42万亩，比上年实际增46.82万亩，增幅为 18.99%，产量预计为57.68万吨，比上年实际减0.03万吨，减幅为0.05 %；杂粮种植面积70.63 万亩，比上年实际增4.61 万亩，增幅为6.98 %，总产量预计为6.62万吨，比上年实际减0.07 万吨，减幅为1.05 %。油菜籽种植面积为227.52万亩，比上年实际增11.48 万亩，增幅为5.31 %，总产量预计23.1万吨，比上年减5.09万吨，减幅为18.06 %；蔬菜种植面积为151.43万亩，比上年实际增15.88 万亩，增幅为11.72%，预计总产235.78万吨，比上年增加1.23万吨，增幅为0.52 %。

    2、原因分析。

    夏粮总产比上年减1.04%。雪凝天气后，为抓好灾后恢复生产，减少农业损失，市委、市政府及各级党委、政府及农业部门发动群众，改种增种马铃薯、蔬菜等，使全市的马铃薯种植面积达到293.42万亩，比上年实际增加了46.82万亩，比计划增加了43.42万亩。雪凝灾害天气造成大田越冬粮食作物遭受严重冻害，大部分早春马铃薯受冻烂死不能发芽，马铃薯单产比上年实际减了16%；杂粮豌豆、蚕豆等也因受冻，无法开花结果，使单产减7.51%；小麦主茎和大分蘖、叶尖等被冻伤造成小麦单产减产3.05%。通过增种扩种，夏粮面积增加，是我市夏粮产量在遭受严重雪凝灾害影响的情况下仍比上年略减的主要原因。

    油菜总产比上年减18.06%。油菜种植面积比上年增11.48万亩，增幅5.31%。主要是因油菜籽价格大幅度上涨，国家对种植油菜实行补贴，刺激了农民种植油菜的积极性，因此，今年油菜种植面积比上年增加了11.48万亩。油菜在遭受50年未遇的雪凝灾害天气后，生长发育旺盛的大苗和已现蕾、抽苔的油菜受冻损失较重；移栽偏晚的小苗、弱苗、高脚苗，由于根系生长在浅表，植株抗冻能力弱，有的整株被冻死；部分播种、移栽较迟，长势中等但施氮水平偏高、叶片嫩绿的田块，受冻也较重，幼嫩的叶片被冻坏冻死。造成油菜在雪凝灾害期间生长停滞，营养生长不良，植株变矮，分枝数减少，角果数减少，预计油菜单产比上年减少28.96公斤，减幅22.19%。虽然油菜种植面积比上年略增，但单产的降低致使今年油菜总产比上年减5.09万吨，减幅为17.19%。

    蔬菜总产与上年持平。雪凝灾害造成了全市25%蔬菜被冻坏、冻熟等现象，为了不影响人民群众的正常生活，确保灾后全市及两城区鲜活蔬菜及时供应上市，在市委市政府的统一部署下，各县、区（市）加强了速生蔬菜生产宣传、技术指导和资金投入等力度，发动群众充分利用热量条件较好的空闲地在灾后抢播一茬白菜、小白菜、早熟南瓜、生菜、莴苣、萝卜等速生菜及早上市，保证蔬菜淡季市场供应。全市抢种速生蔬菜达15.5万亩。蔬菜种植面积也增加到151.43万亩，比上年实际增加了15.88万亩，比计划面积增加了21.43万亩。蔬菜总产量与去年持平的主要原因是：雪凝灾害虽然蔬菜使单产减少了10.02%，但播种面积的增加，使总产量增加。