2001年，在“三个代表”重要思想学教活动中，遵义农村基层干部和群众探索出了“三农”工作的新抓手——以“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”为主要内容的“四在农家”创建活动。作为凝聚着广大干部群众智慧的创造，“四在农家”切合党心民心、顺应发展潮流，体系开放、机制灵活，在省委、省政府一系列政策的指导下与时俱进，在实践中不断被赋予新内涵，从局部的试点探索到全面推广，从最初的抓点到推线到扩面，一步步发展为遵义统筹城乡发展、建设社会主义新农村的有效载体。

　　“四在农家”创建活动的主要内容是：从已解决温饱向小康迈进的遵义农村实际出发，以引导农民致富增收为前提，以农村一家一户得实惠为根本，以“四有五通三改三建”(四有：有一条致富的路子、有一幢适用整洁的住房、有一门实用技术、有一套家具，五通：通水、通硬化路、通电、通电话、通广播电视，三改：改灶、改厕、改环境，三建：建图书阅览室、建文体场所、建村务公开栏)为切入点，把农民求富、求学、求乐、求美的愿望变为建设社会主义新农村的实践，走文明发展、发展文明、富裕和谐的全面小康之路，与中央提出的新农村建设“五句话20字”的总体要求相一致。“四在农家”通过整合城乡资源，把农村基层组织建设、社会治安综合治理、计划生育和农业农村等工作统筹起来，以“富”推动发展，以“学”提升素质，以“乐”倡导民风，以“美”展示文明，农民有奔头，干部有抓手。无论干部还是群众，一听就懂、一看就明、一学就会、一干就成，有力促进了农村“四个文明”协调发展，成为遵义农村的小康之路。

　　“四在农家”，“富”是核心。为解决农民增收致富的问题，遵义市委、市政府结合农业农村的实际，作出了实施“六个一百”工程的决策，即：通过五年左右的努力，使茶园面积达100万亩，中药材种植面积达100万亩，商品蔬菜(辣椒)种植面积达100万亩，新造竹100万亩，建设沼气池100万口，畜牧业产值达100亿元。实施“六个一百”工程，是遵义实施农村经济结构战略性调整的重大举措，是发展现代农业、做大做强特色生态农业的主要抓手，是大力扶持龙头企业、发展产业化经营、促进农民增收的首要产业选择。

　　“十五”期间，遵义抢抓国家实施退耕还林政策的机遇，沿赤水河谷、大娄山脉，实施了百万亩造竹工程。“十一五”以来，为满足20万吨竹浆项目原料需求，市委、市政府决定再造竹百万亩。截至2007年，全市共造竹158.9万亩，其中赤水河流域原料竹123.3万亩，大娄山脉笋竹35.6万亩。如今，百万亩造竹工程正日益发挥着巨大的生态效益、经济效益和社会效益。

　　市委、市政府经过调研，出台了《关于加快实施百万亩茶业工程建设的意见》，召开了茶业推进大会。通过建基地、扶龙头、标准化、创品牌，遵义茶叶发展驶入了快车道。目前，全市名茶基地建设进展快速，已建茶园面积近50万亩。一批茶叶加工龙头企业快速成长。

　　自2002年市委、市政府出台《关于大力培育主导产业强力推进农业产业化经营的意见》，把药业作为我市农业主导产业培育以来，杜仲、黄柏、厚朴、石斛、洛党参、吴茱萸等名优品种生产基地逐步扩大，全市药材面积已达80多万亩，建设100万亩中药材的目标指日可待。辣椒是遵义传统的特色产业，现年种植面积已达92万亩。大力培育“遵义辣椒”品牌，提高辣椒产品的商品率，使辣椒种植收入20亿元以上，加工销售收入20亿元以上。随着城镇化进程的加快，城市居民对蔬菜的需求量日增，遵义北上南下交通条件的改善和优良的生态环境，发展商品蔬菜，做大蔬菜产业，前景非常广阔。“十一五”期间，主要以名特优蔬菜为基础，无公害为导向，夏秋反季节蔬菜为突破口，通过新品种的引进示范推广，重点培育优势产区，发展优势产品，建成百万亩商品蔬菜基地，使蔬菜产业年产值达50亿元。

　　近年来，全市按照“大力发展生猪，积极发展牛羊，加快发展家禽水产”的思路，在平坝区发展生猪和家禽，在丘陵区发展秸秆氨化养牛，在山区发展牛羊，在河流和库区发展名、特、优鱼类和禽类养殖。2007年，全市肉类总产量达73.2万吨。畜牧业的快速发展，使遵义成为贵州省重要的畜产品生产基地，畜牧业产值、肉类总产量、生猪出栏均占全省的三分之一左右。畜牧业已成为遵义农村经济重要的支柱产业和农民增收的重要增长点。下一步将加快建设良种繁育体系、饲草饲料体系、动物疫病防治体系、畜牧渔业养殖基地、畜产品质量安全体系和畜产品加工体系，到2010年，畜牧渔业产值突破100亿元，农民人均畜牧业产值达到1600元。

　　几年来，全市以沼气建设为纽带，把可再生能源综合利用技术与农户改厕、改圈、改厨相结合，将建设资金计划重点安排在有养殖基础的畜牧小区、无煤区、少煤区、退耕还林区、生态旅游区和整村推进的贫困村以及优质农产品建设基地，探索出“贷款修、养畜还、协会管”的沼气池建设路子。到2007年，已累计建沼气池26万口。争取到2012年，实现建100万口的目标。同时，大力发展猪-沼-菜(茶)等多种生态循环农业，推广沼液浸种100万亩，沼渣施肥面积100万亩，建池户在原有基础上户均增收1000元以上，生活环境明显改善。

　　在开展“四在农家”创建过程中，坚持以“五通三改三建”为着力点，加大投入力度，按照“四在农家”创建到哪里，涉农项目就安排到哪里的要求，比较系统地解决了农民最关心最迫切最现实的问题。一是加快农村饮水安全工程建设，尽早让农民喝上清洁卫生的饮用水。二是加快农村公路建设，建立农村公路养护机制，尽早让农民“运输能省力、赶场能坐车、串户不湿鞋”。2006年实现乡乡通油路。现在正在推进村村通油路与重点产业自然村寨通水泥路工程，已实施通村油路工程403公里，串寨路、连户路近8000公里。三是加快农村沼气池建设，扩大沼气建设的实施范围和补助规模，正在以每年10万口以上的进度推进。力争再用5年的时间让70%的农户用上清洁能源。四是遵义农村基本实现户户通电，98%以上通电视。五是村村通电话。

　　开展“四在农家”创建以来，各创建点坚持从改灶、改厕、改环境入手，大力实施硬化、绿化、美化、气化工程，做到村庄规划整齐、设施配套、路道畅通、环境整洁，改变了柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”现象，创建点上“脏乱差”的问题得到较好解决。“煮饭不烧柴、吃水不用抬、走路不湿鞋、村村寨寨靓起来”，就是实施“五通三改”的真实写照。通过实施村庄整治，进一步改善了农民的生产生活条件；通过开展“五好家庭”、“十星级文明户”等评比创建活动，革除了农民落后的生活习俗，引领农民走向现代文明。实践表明，在农村改灶、改厕、改环境是头等大事，环境卫生好了，就少生病，少生病就少花钱，少花钱就是增收。

　　在开展“学在农家”创建中，各地充分利用“远程教育工程”、“文化信息资源共享工程”在设备、网络和资源等方面的优势，采取下载网络资料、编发农技宣传手册、播放科技课件等方式，向广大农民群众推介农业实用技术，开展实用技术培训。全市共有远程教育站点4443个，实现所有的乡镇和村全覆盖。全市实施了农村现代远程教育网络资源与文化信息资源的整合，将文化信息资源共享工程基层网点的现有资源，连接到农村党员干部现代远程教育专网，增加了覆盖网点。同时，还以广电综合信息网为载体，利用农村中小学现代远程教育网点的设备，实施了农村中小学现代远程教育网络资源与文化信息资源的整合，丰富了农村中小学的教育资源，有利于及时将“共享工程”的文化信息送到农民手中，为培养新型农民提供强有力的信息支撑。

　　实现民主管理是新农村建设的重要内容。“四在农家”涉及千家万户，是个长期的过程，不能毕其功于一役。在推进过程中，各地遵循的一个重要管理机制就是“村组自治”。即依靠农村基层组织、村组干部和村民代表，组织发动农民群众自主自愿地开展创建活动；通过建村务公开栏，建立健全民主管理制度，有效实施自我管理、自我服务、自我监督，推动基层民主政治建设。

　　建设黔北民居，改善农民的居住条件。黔北民居的连片连线建设，是遵义“四在农家”创建的一大亮点，也是加强村庄规划整治的一大突出成果。为满足一部分逐步富裕起来的农民改善居住环境的愿望，市委、市政府因地制宜、分类指导，着力打造“四在农家”升级版。在房舍的建设上，由市建设局牵头设计制作了黔北民居建筑风格统一图纸十八套在全市推广。各地通过建立激励机制，有效地调动起广大农民群众改造房屋的热情，如今走进黔北大地，一幢幢在青山绿水掩映下的黔北民居拔地而起，格外亮丽。在村庄整治过程中，为避免大拆大建和新占耕地，各地还引导农民群众充分利用现有住房进行黔北民居风格改造，对有历史文化价值的古村落和古民宅进行保护性维修，着力打造原生态的古朴民居。黔北民居和整洁的村容，为发展乡村旅游创造了有利条件。以“四在农家”为载体的乡村旅游正成为农民增收致富的好路子。

　　要让农民长期得实惠，必须加大投入，改善条件，夯实基础。投入问题如何解决？资金从何而来？在“四在农家”创建中，按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。

　　以“四在农家”为载体，建设社会主义新农村，是历史赋予的重大使命，是广大人民群众的殷切期望，也是一项长期的战略任务。“四在农家”创建，加快了遵义市社会主义新农村建设的步伐，为统筹城乡发展奠定了良好基础。在今后的工作中，应当始终保持清醒头脑，加强规划，科学引导，充分尊重农民的意愿，有效调动各方面的积极性，按照既定目标，加大力度，坚定不移地沿着“四在农家”这条遵义农村的小康之路走下去，走出一条贵州乃至全国都有重大影响的新路子来！